С июня по сентябрь 2022 года, в рамках сотрудничества с ПРООН Армения, международным экспертом – директором Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Андреем Шпиленко реализовывался проект «Повышение инвестиционной привлекательности свободных экономических зон в Республике Армения через механизм кластерной политики».
В рамках данного проекта был проведен комплекс аналитических мероприятий:
– проанализированы глобальные международные тенденции и документы стратегического планирования Республики Армения, по результатам которых выявлены три перспективные отрасли промышленности Армении: фармацевтическая, пищевая, радиоэлектронная;
– методом «Встречных волн» проведено анкетирование 115 ключевых предприятий для оценки возможности создания промышленных кластеров и выявления инвестиционных ниш;
– проведен анализ свободных экономических зон на соответствие глобальным вызовам и ключевым факторам успеха инфраструктурных площадок, обозначенным UNCTAD.
По итогам проведенных мероприятий Андреем Шпиленко были получены следующие результаты:
a) в законодательстве Республики Армения рамочно обозначено использование кластерного механизма для развития приоритетных отраслей промышленности, однако отсутствуют определение и требования к промышленным кластерам;
b) выявлена высокая зависимость промышленности Республики Армения от импорта сырья и материалов на всех переделах промышленного производства. Это, с одной стороны, создает угрозу для эффективного развития местной экономики и, с другой стороны, формирует значительное количество инвестиционных ниш для инвесторов на местном рынке;
c) в законодательстве Республики Армения прописана возможность оказания финансовой поддержки промышленным предприятиям, но отсутствуют конкретные инструменты государственной поддержки, направленные на целевое увеличение добавленной стоимости продукции, производимой на территории Республики Армении;
d) в Республике Армения учтен лучший мировой опыт по привлечению инвестиций через механизм создания свободных экономических зон (СЭЗ). Однако СЭЗ Республики Армении не соответствуют модели успешной инфраструктурной площадки, отвечающей современным глобальным вызовам и ориентированной на цели устойчивого развития;
e) в законодательстве Республики Армения отсутствуют инструменты, направленные на стимулирование вложений в развитие инфраструктуры СЭЗ.
В целях повышение инвестиционной привлекательности свободных экономических зон в Республике Армения через механизм кластерной политики международный эксперт Андрей Шпиленко предложил следующие мероприятия:
1. внедрить в правое поле Республики Армения определение и требования к промышленным кластерам;
2. создать проектный офис, осуществляющий анализ производственных цепочек промышленности Республики Армения и рынков дружественных стран для подготовки предложений по размещению инвестиционных проектов на базе СЭЗ Армении;
3. совместно с ПРООН разработать и провести обучающие программы по созданию и развитию успешных инфраструктурных площадок и промышленных кластеров;
4. разработать инструменты государственной поддержки инвестиций в инфраструктуру свободных экономических зон, направленные на снижение их срока окупаемости;
5. разработать инструменты государственной поддержки для участников кластеров, реализующих инвестиционные проекты, направленные на увеличение добавленной стоимости продукции, создаваемой на территории Республики Армения;
6. запустить пилотный проект на базе СЭЗ по созданию модели успешной инфраструктурной площадки, отвечающей современным глобальным вызовам и ориентированной на цели устойчивого развития.
Презентация «Итоги работы по теме: «Повышение инвестиционной привлекательности свободных экономических зон в Республике Армения через механизм кластерной политики»