15 апреля в Торгово-промышленной палате РФ прошло первое заседание Совета по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики ТПП РФ под председательством Михаила Лабудина. Основной акцент – переход от экспертной работы к выработке прикладных решений в промышленной политике.
Заседание открыл вице-президент ТПП РФ Денис Французов, который задал рамку обсуждения, фактически обозначив перезапуск работы Совета. В логике ТПП РФ акцент смещается с экспертно-дискуссионной функции на участие в формировании и продвижении конкретных решений, влияющих на промышленную повестку.
«Цель Совета – обеспечение влияния на ключевые решения органов государственной власти и институтов развития в сфере поддержки российского предпринимательства», – отметил он.
Заданная повестка была синхронизирована с государственными приоритетами. Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Иван Куликов увязал работу Совета с реализацией национальных проектов технологического лидерства, которые формируют основу промышленной политики на ближайшие годы.
«Национальные проекты направлены на формирование индустриальной технологической базы, развитие промышленной инфраструктуры, внедрение передовых технологий, аккумулирование спроса и создание новых рынков сбыта», – обозначил он.
Фактически речь идет о переходе к модели, в которой промышленная политика выстраивается вокруг комплексных технологических цепочек – от разработки до вывода продукции на рынок. В этом контексте Совет рассматривается как площадка, способная «сшивать» интересы бизнеса, регионов и федеральных органов власти, а также транслировать инициативы в контур национальных проектов.
«Задачи в рамках реализации нацпроектов технологического лидерства должны стать ключевым направлением работы Совета», — подчеркнул Иван Куликов, напомнив, что Минпромторг уже реализует пять профильных нацпроектов, включая запущенные в 2025 году и стартовавший в 2026 году проект по биоэкономике.
Отдельное внимание в обсуждении было уделено региональному измерению промышленной политики. Сформированная за последние годы инфраструктура – промышленные парки, технопарки и региональные фонды развития промышленности – рассматривается как базовый элемент для масштабирования инвестиционных проектов. При этом акцент постепенно смещается на эффективность использования этих инструментов и их включение в кооперационные цепочки.
Именно тема кооперации стала одной из центральных. В условиях внешних ограничений и разрывов в поставках задача углубления локализации и формирования замкнутых производственных циклов внутри страны приобретает системный характер. Иван Куликов отдельно выделил роль промышленных кластеров как инструмента, позволяющего одновременно решать задачи импортозамещения, повышения конкурентоспособности и формирования новых производственных связей.
Эту линию продолжили и представители законодательной власти. Депутат Государственной Думы Сергей Морозов обозначил технологический суверенитет как ключевую рамку для всей промышленной повестки, связав его не только с инвестициями, но и с качеством человеческого капитала. В фокусе – необходимость перехода к разбору конкретных инвестиционных проектов как способу выявления системных ограничений.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Козловский, в свою очередь, акцентировал внимание на сохраняющихся структурных дисбалансах. Несмотря на формально равные условия, иностранные производители сохраняют ценовые преимущества за счет более дешевой компонентной базы, а глубина локализации остается ограниченной. Это, по его оценке, приводит к вымыванию добавленной стоимости и снижает эффект от реализуемых мер поддержки.
Председатель Совета Михаил Лабудин представил подход к организации работы на 2026 год, сделав акцент на системности и прикладном результате.
«Работа Совета будет строиться на регулярном рассмотрении приоритетных вопросов с выходом на решения, ориентированные на практическую реализацию», – обозначил он.
В числе ключевых направлений – структурная промышленная политика, развитие кооперационных цепочек, региональная повестка и международное взаимодействие. При этом особое внимание планируется уделить выявлению инвестиционных ниш и синхронизации мер государственной поддержки с реальными потребностями отраслей.
«Необходима концентрация ресурсов на поддержке всей глубины кооперационных цепочек. В противном случае средства либо трансформируются в рост издержек, либо уходят за рубеж в оплату импортных компонентов», — подчеркнул Михаил Лабудин.
В ходе заседания были утверждены новые члены Совета, заместителем председателя назначена Эльмира Ахмеева.
В состав Совета также вошел заместитель председателя правительства Омской области, представитель региона при Правительстве РФ Андрей Шпиленко, который обозначил важность усиления регионального контура работы. Он поддержал необходимость проактивного формата деятельности и вовлечения региональных торгово-промышленных палат в выявление факторов, сдерживающих промышленный рост, с последующей выработкой прикладных решений для федерального уровня.
Первое заседание обновленного Совета зафиксировало переход к модели, в рамках которой приоритет смещается с подготовки предложений на их реализацию через конкретные механизмы, ориентированные на развитие производственной кооперации, повышение эффективности мер государственной поддержки и укрепление конкурентоспособности российской промышленности.
Фото: Эраст Варенов, пресс-служба ТПП РФ
