В соответствии с Федеральным законом № 488 «О промышленной политике в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов России, ответственные за реализацию промышленной политике в регионе, имеют полномочия принимать нормативные правовые акты в отношении промышленных кластеров, устанавливающие дополнительные меры стимулирования ещё и на уровне субъекта РФ.
С целью эффективного осуществления полномочий региональных органов исполнительной власти Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России разработала типовые проекты нормативных правовых актов в целях дополнительного стимулирования участников промышленных кластеров.
«Данная инициатива пошла от самих регионов, которые обращались в адрес Ассоциации, а также Минпромторга России за поддержкой в принятии на региональном уровне НПА, стимулирующих участников промышленных кластеров. Мы немедленно приступили к работе по подготовке таких типовых НПА, взяв наилучшие практики, внедренные уже в других регионах, в частности, в Республике Башкортостан, Чувашской Республике, Челябинской Рязанской и Тюменской областях. Теперь мы дали регионам инструмент, который позволит просто и без рисков принимать такие акты на уровне субъекта РФ», - прокомментировал Михаил Лабудин, директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России.
Первым и важнейшим документом, включенным в этот пакет типовых нормативных актов является «Постановление о дополнительных требованиях к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров с целью стимулирования их деятельности в сфере промышленности за счет бюджетных средств субъекта Российской Федерации и имущества, находящегося в государственной собственности данного субъекта». Документ устанавливает дополнительные требования субъекта РФ, которым должны соответствовать промышленные кластеры и специализированные организации, чтобы получить поддержку из бюджета субъекта РФ, а также предусматривает порядок подтверждения соответствия данным требованиям.
Другим важным документом является «Закон о внесении изменений в закон субъекта РФ об установлении налоговых льгот». Принятие такого закона позволит снизить ставки региональных налогов при реализации участником промышленного кластера импортозамещающих проектов, что будет способствовать росту количества импортозамещающих проектов.
Проект стандарта Фонда развития промышленности субъекта России, определяющий условия и порядок отбора проектов для финансирования по программе предоставления льготных займов для участников промышленных кластеров также подготовлен для содействия развитию индустрии в регионах.
