ICE AGENZIA / I parchi tecnologi della Russia a supporto dell’imprenditoria e delle tecnologie internazionali

I parchi tecnologici sono uno strumento chiave per accelerare la produzione di nuove tipologie di prodotti industriali, nonché un elemento essenziale di innovazione dell’infrastruttura della Russia, a sostegno delle piccole e medie imprese (PMI) nei settori dell’alta tecnologia. Il parco tecnologico si presenta come un complesso dirigenziale di società di gestione di infrastrutture comunali, di trasporto e tecnologiche che fornisce una gamma completa di servizi per i propri residenti. I parchi tecnologici sono dei poli di crescita delle economie regionali, che consentono alle piccole e medie imprese dell’alta tecnologia di ridurre i costi di gestione delle relazioni commerciali e di svilupparsi rapidamente.

Attualmente in Russia si registrano 157 parchi tecnologici localizzati in 53 (su un totale di 85) regioni della Russia, sia in città con importanti instituti di tipo accademico, sia in quelle ad orienta mento scientifico, con centri diricerca e grandi stabilimenti industriali. Secondo il censimento pubblicato nella Quarta rassegna annuale “Parchi tecnologici della Russia – 2018”, preparata dall’associazione dei Cluster e dei Parchi tecnologici della Russia, insieme al Ministero dello Sviluppo Economico ed a quello dell’Industria e del Commercio della Russia, il 53% dei parchi tecnologicidella Federazione Russa è di proprietà statale, il 31% ènellemani di privati, il 16% prevede una gestione di tipo misto.

In Russia ci sono diverse tipologie di parchi tecnologici, i principali sono i parchi tecnologici per l’alta tecnologia e quelli di tipo industriale. Nel paese si contano 12 parchi tecnologici di alta tecnologia, con residenti afferenti ai settori aerospaziale, aeronautico, medico e farmaceutico, elettronico e strumentale, delle telecomunicazioni e del risparmio energetico.

Il modello del parco tecno-logico industriale è relativamente nuovo per la Russia (il concetto di parco tecnologico industriale è stato giuridicamente sancito con la leggeFederale nel 2014), ma è un elemento chiave dal punto di vista del ridimensionamento dei soggetti delle PMI, dato che 65 dei 157 parchi tecnologici in 25 regioni della Russia sono di tipo industriale. I parchi tecnologici russi sono punti di attrazione per le aziende straniere dell’alta tecnologia. Il principale vantaggio competitivo dei parchi tecnologici è l’accesso a locali industriali già pronti, attrezzati in base a requisiti di tipo aziendale.

Ad esempio, l’S.R.L «Comau Russia, una consociata di Comau S.p.a.” (COMAU, Italia), produttore globale di sistemi di automazione industriale e robot industriali, ha predisposto nel parco tecnologico della valle di “Ghugulevskaja” (Regione di Samara, città di Togliatti) unità per la progettazione e produzione di prodotti finiti. La qualità della produzione è pienamente conforme ai requisiti di un vicino cliente della società, l’Alleanza di imprese del settore automobilistico AVTO-VAZ-RENAULT-NISSAN. Inoltre, l’SRL “Comau Russia” è dotata di una unità robotica di assemblaggio all’interno del parco tecnologico per l’alta tecnologia “IT-Park” (Republica del Tatarstan, città di Naberežnye Čelny), situato accanto ad uno dei clienti della SRL “Comau Russia”, l’SPA partecipata “KAMAZ”, che è la più grande società automobilistica della Federazione Russa.

I residenti dei parchi tecnologici russi sono leader mondiali nella produzione di apparecchiature elettriche, prodotti farmaceutici, apparecchiature mediche e altri prodotti di alta tecnologia. Ad esempio, Visionix Rus, una joint venture del gruppo internazionale Luneau Technology Operations (Francia-Israele), le cui attività sono volte a localizzare la produzione di apparec chiature oftalmologiche, è tra i residenti del centro per le nano-tecnologie “Tekhnospark”. Residenti stranieri di un altro parcotecnologico, il “Technopolis Mosca”, sono aziende ben note nel campo delle tecnologie per l’efficienza energetica (quali ABB, Schneider Elec- tric), dell’assistenzasanitariae dei materiali ad alta tecnologia (quali MERCK).

Una delle voci fondamentali di spesa per i residenti dei par- chi tecnologici è l’affitto. Per i residenti dei parchi tecnologici della Russia il costo medio perl’affitto di aeree ad uso ufficio è di 6007 rubli (circa 90 euro) per m2 all’anno, per i locali di produzione è di 4126 rubli (circa 60 euro), cifre che sono del 10-15% inferiori rispetto alla media nazionale. Informazioni più dettagliate sui costi di affitto sono riportate nella tabella. In alcune regioni, ad esempio, quella di Nizhny Novgorod, della Repubblica del Tatarstan o della Repubblica di Sakha (Yakutia), ai residenti dei parchi tecnologici vengono proposti locali in affitto a condizioni agevolate. 

Un ulteriore motivo dell’elevata richiesta di residenza nei parchi tecnologici tra le PMI èlapossibilità per i residenti di ottenere una vasta gamma di servizi specializzati con “un’interfaccia unica” (single window system): servizi di consulenza, finanziari, legali, postali, bancari, di marketing, di segreteria, di pulizia, di esportazione, di assistenza visti, di sviluppo dei piani aziendali, di sviluppo professionale, di campo della gestione della proprietà intellettuale, eccniale dell’azienda nella maggior parte delle regioni della Russia è pari al 2,2%). Nella Repubblica di Mordovia, nella regione di Novosibirsk, le regioni in cui si trovano i mag-laboratori umidi (progettati per testare sostanze chimiche, farmaci con l’utilizzo di liquidi) è di 16.500 rubli (225 euro) per 1 m2; per locali di stoccaggio e supporto – 8800 rubli (115 euro ) per 1 m2.

Il costante aumento del numero di parchi tecnologici industriali in Russia è dovuto al fatto che il loro sviluppo è una delle priorità della politica industriale dello Stato. A livello esecutivo, le autorità federali e regionali forniscono sostegno statale per la costruzione, la ristrutturazione e la modernizzazione di infrastrutture industriali e di infrastrutture di tipo tecnologico dei parchi tecnologici privati e statali.

Per ciò che concerne le società di gestione e i residenti dei parchi tecnologici, l’aliquotafiscalesul reddito nel bilancio di un soggetto della Federazione russa è stata ridotta dal 17% al 12,5%, l’aliquota dell’imposta patrimoniale dell’azienda è pari allo 0% (a titolo di paragone, l’aliquota dell’imposta patrimogiori parchi tecnologici del paese, i residenti ricevono un’aliquota fiscale ridotta (13,5%invece del 17%), sono esentati dall’imposta patrimoniale, e nel caso di un sistema fiscale semplificato (il regime fiscale più richiesto per le PMI) l’aliquota fiscale per i residenti nella regione di Novosibirsk è dello 0%, nella Repubblica di Mordovia del 5%.

I residenti del Parco tecnologico “Skolkovo” hanno la possibilità di beneficiare di agevolazioni sull’IVA, sull’imposta sui profitti, sui premi assicurativi, sui pagamenti doganali. Allo stesso tempo, il costo dell’affitto qui è significativamente più alto della media Russa: il costo annuale dell’affitto di uffici e un laboratorio IT è di 16.200 rubli (220 euro) per 1 m2, per.

Un vantaggio altrettanto importante per le PMI residenti nei parchi industriali è la presenza nel parco stesso di grandi aziende residenti (i cosiddetti residenti “àncora”) che sono interessate a stabilire una cooperazione con altre PMI industriali per ridurre i costi secondari.

I parchi tecnologici riuniscono i soggetti delle PMI e le organizzazioni scientifiche: ciò ènecessario perl’ implementazione del meccanismo di trasferimento delle alte tecnologie. I residenti dei parchi tecnologici hanno a disposizione moderni locali attrezzati e tutte le infrastrutture tecnologiche e industriali necessarie.

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