Экономика сегодня: Шпиленко назвал лидирующие в развитии технопарков регионы России

Директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко в преддверии III ежегодной конференции «Промышленная Россия 4.0 – Повышение конкурентоспособности регионов» рассказал ФБА «Экономика сегодня», как развиваются технопарки в регионах. 

- На конференции будут обсуждаться вопросы конкурентоспособности регионов. Как в этом помогут регионам промышленные технопарки?


- Технопарк – это площадка, оснащенная необходимой промышленной и технологической инфраструктурой, на территории которой возможно ускоренное осуществление научных исследований и внедрение результатов таких исследований в производство. Создание нового или развитие существующего технопарка благотворно влияет на уровень социально-экономического развития любого региона, так как при этом увеличивается количество созданных рабочих мест, малых и средних предприятий, объем налоговых отчислений, объем производства, в том числе импортозамещающей и экспортоориентированной продукции и так далее.

Промышленный технопарк ориентирован как на коммерциализацию результатов научных исследований, так и на выпуск промышленной продукции. Для этого он обладает соответствующими ресурсами, включая помещения и производственные мощности, позволяющие вести промышленную деятельность в том числе малым и средним предприятиям. Благодаря этому возможно размещение всей цепочки создания продукции внутри технопарка, что способствует снижению издержек резидентов и ускорению промышленного и технологического развития региона.

В ходе работы Ассоциации мы сталкиваемся с ростом заинтересованности региональных органов власти и бизнеса в создании технопарков и совершенствовании регионального законодательства, связанного с ними. Это является доказательством того, что эффективность технопарков высоко оценивается в регионах России.


- Что такое рейтинг технопарков России? Как он создавался и какова его цель?


- Рейтинг технопарков России – инструмент, позволяющий выявить и оценить технопарки, в рамках которых выработаны и функционируют эффективные механизмы по поддержке и развитию резидентов. К участию в рейтинге приглашаются только лучшие технопарки России, обладающие необходимой инфраструктурой и определенной моделью функционирования, готовые предоставить детальную информацию о своей деятельности.

Работу по ранжированию технопарков Ассоциация начала в 2015 году, когда совместно с корпорацией Intel в рамках стратегического соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки инноваций и развития высокотехнологичной экосистемы был подготовлен пилотный рейтинг. При этом проводилась оценка эффективности ИТ-парков. В 2016 году рейтинг вышел на новый уровень, он охватил многоотраслевые технопарки, а также технопарки, специализированные на отдельных отраслях экономики. Методика проведения рейтинга год от года совершенствуется, но неизменными остаются принципы, заложенные в ее основу: прозрачность, значимость оцениваемых факторов и объективность данных. Общественные обсуждения методики проведения рейтинга технопарков ежегодно проходят с участием представителей ведущих институтов развития, органов государственной власти, бизнес-сообщества и экспертов.


- Какие регионы наиболее преуспели в развитии промышленных технопарков?


- В настоящий момент на территории 25 регионов России насчитывается 62 промышленных технопарка, 15 из которых еще находятся в процессе создания. Наибольшее количество промышленных технопарков создано на территории Москвы и Московской области. Технопарки этих регионов составляют более 45% всех промышленных технопарков. 11% промышленных технопарков составляют технопарки Свердловской области и Республики Татарстан, где осуществляют деятельность четыре и три промышленных технопарка соответственно. Высокую активность по созданию промышленных технопарков демонстрируют Воронежская и Липецкая области, а также Ставропольский край. В указанных субъектах РФ наряду с существующими создаются дополнительно до двух промышленных технопарков. Необходимо отметить, что промышленные технопарки присутствуют на территории каждого федерального округа России.


- Какие меры государственной поддержки сегодня существуют для промышленных технопарков?


- В настоящее время актуальными являются три инструмента государственной поддержки технопарков: постановление правительства РФ от 30 октября 2014 года №1119 «Об отборе субъектов РФ, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий»; постановление правительства РФ от 11 августа 2015 года №831 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных парков или технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам...», продление действия которого ожидается в ближайшем будущем, а также поддержка со стороны министерства экономического развития в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в рамках которой 30 октября 2018 года шесть регионов России получили одобрение на государственную субсидию общей суммой в 2 623,6 миллионов рублей.

Также актуальным является вопрос поддержки промышленных технопарков со стороны министерства промышленности и торговли России. В настоящий момент разработаны и проходят процедуру утверждения требования к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков. После того как будет принято соответствующее постановление правительства РФ, последует разработка программы государственной поддержки для промышленных технопарков России.


Автор: Ирина Юрова

Источник