Директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко принял участие в заседании рабочей группы Государственного совета РФ по направлению "Промышленность" при участии Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова. Участники заседания детально обсудили деятельность профильных направлений рабочей группы и предложения в итоговой доклад на заседании Государственного Совета.
Андрей Шпиленко входит в подгруппу «Региональная промышленная политика и инфраструктурное развитие», которую возглавляет губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский.
На заседании рабочей группы оба представителя подгруппы выступили с докладами о проведенной работе и дали ряд предложений, направленных на развитие промышленных кластеров и промышленной инфраструктуры в части промышленных технопарков:
скорректировать определение «промышленный кластер» в целях обеспечения возможности участия в промышленных кластерах организаций или индивидуальных предпринимателей, производящих сырье или оказывающих услуги субъектам деятельности в сфере промышленности в составе промышленных кластеров (изменения в ФЗ от 31.12.2014г. №488-ФЗ «О промышленной политике в РФ»);
обеспечить возможность включения в промышленный кластер участников, которые не имеют текущих кооперационных связей в рамках промышленных кластеров, а также возможность предоставления им господдержки в случае реализации совместных проектов, соответствующих приоритетам инновационного развития отраслей перспективных экономических специализаций региона России (изменения в постановление Правительства РФ от 31.07.2015г. №779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров»);
внести изменения в части возмещения затрат участников промышленных кластеров на реализацию совместных проектов, включая возможность компенсации затрат на инвестиционной фазе, в счет будущего роста налоговых и таможенных платежей, учитываемых на период до 8 лет с начала реализации совместных проектов; учет общего налогового эффекта инициатора и участника совместного проекта при предоставлении господдержки (ПП РФ от 30.10.2014г. №1119 «Об отборе субъектов РФ, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков в сфере высоких технологий»);
рекомендовать субъектам РФ учитывать возможности действующих и формируемых промышленных кластеров по выявлению инвестиционных ниш, углублению перспективных экономических специализаций и развитию межрегиональной кооперации при актуализации документов стратегического планирования субъектов РФ;
создать в регионах России сети центров компетенций по выявлению инвестиционных ниш в промышленных кластерах и приоритетных отраслях промышленности регионов.
- Деятельность экспертов в группе выстраивалась, в том числе, вокруг решения вопроса создания условий для опережающего роста региональной промышленности и привлечения инвестиций в высоко-технологичные отрасли с учетом сложившихся кооперационных цепочек, уникальных особенностей и преимуществ конкретных регионов, - отметил директор АКИТ РФ.
По итогу заседания рабочей группы Государственного совета РФ по направлению "Промышленность" ее руководитель, губернатор Тульской области Алексей Дюмин поставил задачу в течение двух месяцев уточнить и конкретизировать предложения для дальнейшего их использования в работе.
Участие в заседании также приняли губернатор Московской области Андрей Воробьев, депутаты Госдумы, представители Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, представители органов исполнительной власти российских субъектов, а также топ-менеджеры государственных корпораций «Ростех», «Роскосмос» и «Росатом», руководители общественных организаций, институтов развития и бизнес-сообществ.
На прошедшем в марте первом заседании рабочей группы было принято решение о создании отдельных рабочих подгрупп по направлениям «Нормативное регулирование промышленной политики», «Приоритетные отрасли развития», «Региональная политика и инфраструктурное развитие», «Инвестиционная деятельность и обеспечение доступности финансирования», «Поддержка промышленного экспорта и выход на новые рынки» и «ОПК и диверсификация продукции».
Работа начата в трех подгруппах: «Инновационная политика и развитие технологий» и «ОПК и диверсификация продукции» и «Региональная промышленная политика и инфраструктурное развитие».
Рабочие группы Государственного совета РФ по 16 направлениям созданы по распоряжению главы государства Владимира Путина 27 декабря 2018 года. Их задача — обеспечение подготовки материалов по вопросам, которые будут рассматриваться на заседаниях Государственного совета и его президиума.
